설계 과정에서는 공공 부지를 확장하여 기존 부청사와 신축 건물 사이에 열린 공간을 마련하였다. 두 건물의 중심에는 중정을 배치하여 내부 공간을 연결하는 집중 공간을 형성하고, 중정이 폐쇄적인 공간이 되지 않도록 매스를 개방적으로 구성하여 시각적인 개방감과 공간 간의 연결을 확보하였다. 또한 열린 공간이 중앙로와 주변 대지를 자연스럽게 연결하도록 계획하여 도시의 보행 흐름이 건축 내부까지 이어지도록 하였다. 이후 구조 모듈을 통해 공간의 질서를 설정하고 자연스러운 진입을 유도하였다. 구조 모듈은 기존 부청사의 층고와 구조 그리드를 기준으로 설정하여, 신축 건물이 기존 부청사의 연장선상에서 인식될 수 있도록 계획하였다.

내부 공간은 자연을 경험하는 방식에 따라 다양한 쉼의 공간으로 구성하였다. 식물 라운지는 풍부한 식재와 함께 자유롭게 앉아 머물며 휴식할 수 있는 공간이며, 식물 체험공간은 향수 만들기와 가드닝 등 식물을 활용한 다양한 체험 프로그램을 통해 자연을 직접 경험하는 공간이다. 자연 전시공간은 식물과 자연을 주제로 한 전시를 통해 자연을 배우고 느낄 수 있는 문화공간으로 계획하였다. 또한 신축 건물은 최소한의 구조체를 남기고 실내와 실외의 경계를 흐리게 구성하여, 건물 내부를 걸으며 자연을 경험하는 산책형 건축을 구현하고자 하였다. 건물 곳곳에 식물을 배치하여 마치 식물원을 산책하는 듯한 공간 경험을 제공하였다.

외부공간은 이벤트 광장과 휴식 중정으로 구성하였다. 이벤트 광장은 중앙 보행축과 직접 연결되는 열린 광장으로, 다양한 행사와 팝업, 공연 등이 이루어질 수 있는 가변적인 커뮤니티 공간이다. 휴식 중정은 건물 사이에 위치한 잔디 중정으로, 피크닉과 휴식, 독서 등 이용자가 원하는 방식으로 자유롭게 머무를 수 있는 열린 쉼터로 계획하였다. 이를 통해 건물 내부뿐만 아니라 외부공간에서도 자연을 경험하며 각자의 방식으로 머무르고 쉴 수 있도록 하였다.